第十九章 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)
一 解釋下列概念:
1 市場(chǎng)(交易)主體
???在市場(chǎng)活動(dòng)中,交易關(guān)系是最基本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。市場(chǎng)作為交易關(guān)系的總和,將各個(gè)由社會(huì)分工所形成的處于分離狀態(tài)的利益主體有機(jī)的聯(lián)系在一起,形成在社會(huì)分工基礎(chǔ)上的交易關(guān)系和協(xié)作關(guān)系。這些參與市場(chǎng)交易的利益主體就是市場(chǎng)(交易)主體。經(jīng)濟(jì)學(xué)中一般將市場(chǎng)(交易)主體概括為三類:個(gè)人、企業(yè)和政府。
2 現(xiàn)代企業(yè)制度:亦稱公司制,包括有限責(zé)任公司與股份有限責(zé)任公司。其基本特征為:產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰;企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn),依法自主經(jīng)營(yíng);出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益;政府不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3 公司治理結(jié)構(gòu):以股東為核心的利益相關(guān)者之間的相互制衡關(guān)系。它是在公司既定的構(gòu)架下,通過(guò)一系列制度安排來(lái)保證公司正常運(yùn)營(yíng)與以股東為核心的相關(guān)者利益。(這里涉及的概念:利益相關(guān)者、企業(yè)社會(huì)責(zé)任)
二 作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的企業(yè)具有哪些基本特征?(重點(diǎn)!)
答:
1 自主經(jīng)營(yíng)。即企業(yè)擁有自主的經(jīng)營(yíng)權(quán)。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體和交易主體,在法律許可的范圍內(nèi),有權(quán)決定自己的經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),有權(quán)決定經(jīng)營(yíng)什么、經(jīng)營(yíng)多少和怎樣經(jīng)營(yíng),有權(quán)按效益最優(yōu)化原則配置資源等。
2 自負(fù)盈虧。即扣除成本、稅收后的盈利歸企業(yè)所有,虧損由企業(yè)自己負(fù)責(zé)。這是核心特征。只有自負(fù)盈虧,企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中才有足夠的經(jīng)營(yíng)動(dòng)力和壓力。
3 自我發(fā)展。即企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張、經(jīng)營(yíng)鏈條的延伸、跨行業(yè)甚至跨國(guó)經(jīng)營(yíng),都取決于企業(yè)自身的能力并由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)狀況及其預(yù)期的利潤(rùn)空間自主決策。企業(yè)投資資金主要靠自我積累,或主要憑借自身能力或信譽(yù)通過(guò)直接融資、間接融資途徑獲得。規(guī)模擴(kuò)張受硬預(yù)算的約束。
4 自我約束。即企業(yè)自覺(jué)地約束自己的行為。企業(yè)作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體,從自身利益出發(fā),要在成本與收益、風(fēng)險(xiǎn)與收益的比較中,形成自覺(jué)的約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
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三 為什么作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的國(guó)有企業(yè)不能直接成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)?
答:
因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)有企業(yè)的管理體制存在以下幾個(gè)弊端:
1 產(chǎn)權(quán)不清。因而不具備作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的企業(yè)那樣的投資主體責(zé)任,不能形成有效的委托——代理關(guān)系,從而也無(wú)法形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。
2 政企不分。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)應(yīng)該是自主經(jīng)營(yíng)的。但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)有企業(yè)缺乏基本的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。企業(yè)的基本權(quán)利分散的掌握在與企業(yè)發(fā)生直接和間接關(guān)系的各級(jí)政府部門手中。
3 權(quán)、責(zé)、利不明。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,權(quán)、責(zé)、利應(yīng)該分明。而且對(duì)于每一主體,權(quán)、責(zé)、利既要具有統(tǒng)一性,又要具有對(duì)稱性,這樣才能保證企業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力和約束力。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的國(guó)有企業(yè)各方面主體之間不僅權(quán)、責(zé)、利不明確,而且不統(tǒng)一、不對(duì)稱。普遍存在有權(quán)無(wú)責(zé)、有責(zé)無(wú)權(quán)或有權(quán)有責(zé)而無(wú)利等情況。同時(shí)在分配中存在嚴(yán)重的平均主義。
4 管理不科學(xué)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)在利潤(rùn)動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的雙重驅(qū)使下不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新,加強(qiáng)管理。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)不清、政企不分和權(quán)、責(zé)、利不明,行政管理代替企業(yè)管理,尤其是企業(yè)缺乏進(jìn)行制度創(chuàng)新和加強(qiáng)管理的動(dòng)力,因而不可能形成科學(xué)的管理制度。
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四 如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度創(chuàng)新?(重點(diǎn)?。?/span>
答:
1 國(guó)企改革的目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
2 建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵是形成有效的公司治理結(jié)構(gòu)。所謂公司治理結(jié)構(gòu),即以股東為核心的利益相關(guān)者之間的互相制衡關(guān)系的泛稱,其核心是在法律法規(guī)和慣例的框架下,保證以股東為主體的利益相關(guān)者利益為前提的一整套公司權(quán)利安排、責(zé)任分工和約束機(jī)制。在我國(guó),健全法人治理結(jié)構(gòu)是深化國(guó)有企業(yè)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。
3 公司治理結(jié)構(gòu)是否有效發(fā)揮作用,關(guān)鍵是組成治理結(jié)構(gòu)的各個(gè)權(quán)益主體能否充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理的積極性,同時(shí)能對(duì)他們的行為實(shí)施有效的制約。因而從一般意義上講,要形成有效的公司治理結(jié)構(gòu),需形成一系列的制度安排。這些制度包括以下幾方面:
??① 健全的行之有效的法規(guī)體系。
??② 形成股東可以“用腳投票”的健全的股票市場(chǎng)。
??③ 競(jìng)爭(zhēng)性的職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)的作用。
??④ 有效的激勵(lì)機(jī)制。
??⑤ 健全的嚴(yán)格的財(cái)務(wù)及其相關(guān)信息的披露制度。
4 我國(guó)目前轉(zhuǎn)軌時(shí)期制度創(chuàng)新的途徑:
??① 基本制度創(chuàng)新:
?????⑴ 建立健全與公司制度相關(guān)的法規(guī)體系,尤其是要嚴(yán)格執(zhí)法。
?????⑵ 規(guī)范證券市場(chǎng),強(qiáng)化證券市場(chǎng)的監(jiān)督和約束功能。
?????⑶ 形成競(jìng)爭(zhēng)性的職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng),強(qiáng)化經(jīng)理人市場(chǎng)的約束功能。
?????⑷ 形成有效的激勵(lì)機(jī)制,等等。
??② 借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。
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五 如何深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革?
答:
1 在堅(jiān)持國(guó)家所有的前提下,充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性:
??① 國(guó)家要制定法律法規(guī),建立中央政府和地方政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。
??② 關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的大型國(guó)有企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等,由中央政府代表國(guó)家履行出資人職責(zé),其他國(guó)有資產(chǎn)由地方政府代表國(guó)家履行出資人職責(zé)。
??③ 中央政府和省市兩級(jí)地方政府設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),繼續(xù)探索有效的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式。
①?各級(jí)政府要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理法律法規(guī),堅(jiān)持政企分開(kāi),實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,使企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增殖。
2 要進(jìn)一步探索公有制特別是國(guó)有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式,在大力推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新的同時(shí),實(shí)行技術(shù)和管理創(chuàng)新。
3 除極少數(shù)必須由國(guó)家獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)外,積極推行股份制,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
4 實(shí)行投資主體多元化,重要的企業(yè)由國(guó)家控股。
5 推進(jìn)壟斷行業(yè)改革,積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
6 通過(guò)市場(chǎng)和政策引導(dǎo),發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。
7 進(jìn)一步放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè)。
六?比較美、日、德現(xiàn)代公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)的異同
???答:美:股權(quán)相對(duì)分散,“用腳投票”機(jī)制較健全;職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)較完善及機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍強(qiáng)大,及制度較健全等對(duì)核心管理層制約作用比較明顯;對(duì)核心管理層利益激勵(lì)力度較大。
?日:股權(quán)相對(duì)集中;經(jīng)理層多從內(nèi)部提拔;政府對(duì)企業(yè)引導(dǎo)作用明顯。?
德:股權(quán)結(jié)構(gòu)介于美日之間;監(jiān)事會(huì)是核心權(quán)力機(jī)構(gòu);重視普通員工在監(jiān)事會(huì)或董事會(huì)的作用?
論述題
?1.我國(guó)國(guó)有企業(yè)從承包制向股份制轉(zhuǎn)變過(guò)程中,改革所遺留的問(wèn)題主要有哪些?如何解決??
?????國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步改革面臨的問(wèn)題:債務(wù)問(wèn)題--“撥改貸”后遺留下來(lái)的;歷史包袱問(wèn)題—企業(yè)辦社會(huì);下崗問(wèn)題;企業(yè)體制問(wèn)題。?解決問(wèn)題的途徑:?
(1)債務(wù)問(wèn)題—應(yīng)由國(guó)家而不是由企業(yè)來(lái)還,其辦法是國(guó)家出賣一部分資產(chǎn)。?
(2)歷史包袱問(wèn)題—一部分用市場(chǎng)辦法將其分離出去,還有一部分可由政府幫助解決。?(3)下崗問(wèn)題---建立勞動(dòng)補(bǔ)償制度、勞動(dòng)保障制度、終身教育制度。?
(4)企業(yè)體制問(wèn)題---在兩權(quán)分離、放權(quán)讓利改革基礎(chǔ)上,把產(chǎn)品所有權(quán)交給企業(yè),允許企業(yè)集體擁有一部分財(cái)產(chǎn)權(quán)。讓企業(yè)成為真正的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,然后在此基礎(chǔ)上,建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度。
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第二十章 社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
一 解釋下列概念:
1 社會(huì)總產(chǎn)出
???社會(huì)主義國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi),根據(jù)社會(huì)需要和生產(chǎn)資源的供應(yīng)狀況,將全社會(huì)的生產(chǎn)要素有效地結(jié)合起來(lái),進(jìn)行各種物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn),即社會(huì)總生產(chǎn)。社會(huì)總生產(chǎn)的成果稱為社會(huì)總產(chǎn)出或社會(huì)總產(chǎn)品。社會(huì)總產(chǎn)出的實(shí)物構(gòu)成按社會(huì)生產(chǎn)成果存在的形態(tài),可分為物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)兩部分。
2 投資需求
???又成投資支出,是指整個(gè)社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)通過(guò)貨幣資金的支出形成的對(duì)投資品的需求。
3 投資結(jié)構(gòu)
???合理的分配和使用投資,以及由此形成的各部分投資之間的分配比例及其相互關(guān)系,就是投資結(jié)構(gòu)。投資結(jié)構(gòu)具體包括投資的部門結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、再生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)等。
4 重置投資
???是指用折舊費(fèi)進(jìn)行的投資,它主要用于重新購(gòu)置、替換和更新已經(jīng)報(bào)廢的現(xiàn)有固定資產(chǎn)及企業(yè)的改建。由于它常與企業(yè)的改造結(jié)合在一起,因此又稱為更新改造投資。
5 社會(huì)消費(fèi)水平
???消費(fèi)需求的總量即社會(huì)消費(fèi)水平,是指在一定時(shí)期內(nèi)人們實(shí)際消費(fèi)的消費(fèi)資料和服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量的總和,它表明消費(fèi)需求得到滿足的程度。
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二 試分析投資規(guī)模及其決定。(重點(diǎn)?。?/span>
答:
1 投資規(guī)模是社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)用貨幣資金支出表現(xiàn)的對(duì)投資品的總需求。劃分投資類別的方法有很多種,其中主要有:
??① 從投資補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間和形式分,可分為固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資。前者又可分為重置投資和凈投資,以及經(jīng)營(yíng)性投資和非經(jīng)營(yíng)性投資等。
??② 從資金來(lái)源分,可分為預(yù)算內(nèi)投資和預(yù)算外投資。
??③ 從管理形式分,可分為計(jì)劃內(nèi)投資和計(jì)劃外投資。
??④ 從投資主體分,可分為國(guó)家投資和各微觀經(jīng)濟(jì)主體投資。
??⑤ 從時(shí)間跨度分,可分為年度投資和在建投資。
2 投資規(guī)模的主要決定因素有:
??① 社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。在國(guó)民收入分為積累資金和消費(fèi)資金的比例一定的條件下,社會(huì)用于新增投資的規(guī)模將取決于國(guó)民收入的數(shù)量及其增長(zhǎng)率。國(guó)民收入數(shù)量越多,可用于投資的數(shù)量越多,投資規(guī)模越大;國(guó)民收入增長(zhǎng)率越高,投資增長(zhǎng)幅度越大。
??② 消費(fèi)率與積累率。在國(guó)民生產(chǎn)總值既定的條件下,消費(fèi)率與積累率之間是此消彼長(zhǎng)的。積累率提高,投資規(guī)模增大;消費(fèi)率提高,投資規(guī)模減小。
??③ 社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)所能提供的物力和人力。由于投資支出終究要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)要素才能發(fā)揮作用,因此國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值劃分為消費(fèi)率和積累率的比率必須同社會(huì)所能提供的物力和人力及其構(gòu)成相適應(yīng)。
??④ 投資效益的高低。投資規(guī)模與投資效益之間存在密切聯(lián)系。投資效益的提高對(duì)投資規(guī)模的擴(kuò)大具有促進(jìn)作用。
??⑤ 經(jīng)濟(jì)體制對(duì)投資主體行為的影響。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)不承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),因此有強(qiáng)烈的投資沖動(dòng),從而導(dǎo)致投資規(guī)模的膨脹。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,投資規(guī)模的大小很大程度上受到理性決策的影響。
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三 影響居民可支配收入轉(zhuǎn)化為消費(fèi)或儲(chǔ)蓄的主要因素是什么?
(重要!)
答:
1 居民可支配收入水平。這是最重要的影響因素。隨著居民可支配收入水平的提高,消費(fèi)和儲(chǔ)蓄都會(huì)相應(yīng)的增加。
2 消費(fèi)品價(jià)格水平的變動(dòng)及價(jià)格預(yù)期。如果物價(jià)水平穩(wěn)定,隨著收入的提高消費(fèi)和儲(chǔ)蓄都會(huì)穩(wěn)定增加;如果短期內(nèi)物價(jià)上漲速度超過(guò)了收入提高的速度,消費(fèi)的增加就只能以儲(chǔ)蓄的減少為前提。若人們預(yù)期價(jià)格將持續(xù)上漲,則會(huì)大量提款搶購(gòu),導(dǎo)致儲(chǔ)蓄銳減消費(fèi)驟增。
3 市場(chǎng)上適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的消費(fèi)品的供給狀況。如果市場(chǎng)上商品的供給數(shù)量增長(zhǎng)較快,消費(fèi)會(huì)增加而儲(chǔ)蓄會(huì)減少;反之部分消費(fèi)會(huì)被迫轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)蓄。
4 銀行存款的利息率。利息率影響居民可支配收入轉(zhuǎn)化為消費(fèi)和儲(chǔ)蓄比例的程度,要看上述諸因素的情況而定。
5 貨幣幻覺(jué)。只看到物價(jià)水平上升而忽視了貨幣收入提高的消費(fèi)者會(huì)誤認(rèn)為自己的實(shí)際收入減少了,從而減少儲(chǔ)蓄增加消費(fèi);只看到貨幣收入提高而忽視了物價(jià)水平上升的消費(fèi)者會(huì)誤認(rèn)為自己的實(shí)際收入增加了,從而增加儲(chǔ)蓄減少消費(fèi)。
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四 分析社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)總供求失衡的可能性和形式。
答:
1 社會(huì)總供求失衡的可能性:
???① 源于商品生產(chǎn)和商品交換中存在的內(nèi)在矛盾。由于貨幣的出現(xiàn),產(chǎn)生了供給和需求的分離。一些已經(jīng)賣掉商品的貨幣持有者不立刻重新買進(jìn)商品,急于賣掉商品的生產(chǎn)者難以馬上脫手。如果這種情況擴(kuò)大至全社會(huì),就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總供求的失衡。
???② 微觀方面的原因。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)和個(gè)人的活動(dòng)都是分散進(jìn)行的,其活動(dòng)不可能與國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體目標(biāo)完全一致,由此產(chǎn)生了社會(huì)總供求失衡的可能性。
???③ 宏觀層面的原因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下由于信息不對(duì)稱或人們處理信息能力的局限性,或者由于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性和宏觀調(diào)控不力等原因,都會(huì)造成社會(huì)總供求失衡。
???④ 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,除了上述原因外,體制因素是造成這一可能性的最主要原因。
2 社會(huì)總供求失衡的形式:
??① 社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給。通常稱為需求膨脹或供給短缺,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、投資需求與消費(fèi)需求“雙膨脹”、信用過(guò)分?jǐn)U張和市場(chǎng)秩序混亂,作為以上幾種狀態(tài)的綜合表現(xiàn),嚴(yán)重時(shí)可引發(fā)通貨膨脹。
??② 社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求。其表現(xiàn)是:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,投資不足,消費(fèi)需求不足,出口不振,企業(yè)開(kāi)工不足,失業(yè)、下崗增加。這種情況也被稱為供給過(guò)剩或有效需求不足,嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致通貨緊縮。