第十一章? 思考習(xí)題與參考答案

?? 1．如何準(zhǔn)確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵?

?? 2005年2月，胡錦濤在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話中，闡明了社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵。胡錦濤指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序人與自然和諧相處的社會(huì)。

????準(zhǔn)確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵，必須把握以下幾個(gè)方面：

????一是要正確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)不是以往任何其他社會(huì)形態(tài)標(biāo)榜的社會(huì)協(xié)調(diào)與和諧，而是社會(huì)主義性質(zhì)的和諧社會(huì)。二是要正確把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系。這四者是有機(jī)統(tǒng)一的，它們既有不可分割的緊密聯(lián)系，又有各自的特殊領(lǐng)域和規(guī)律。建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，可以為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，又可以為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明提供重要條件。三是要正確把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同全面建設(shè)小康社會(huì)，都屬于建設(shè)中國特色社會(huì)主義這個(gè)大范疇，兩者是相互包含、相輔相成的。作為社會(huì)建設(shè)過程，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要條件。同時(shí)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)又是一個(gè)長期的過程，在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)之后，還要繼續(xù)為構(gòu)建更高水平的和諧社會(huì)長期奮斗。

? 2．如何正確理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和可能性?

????黨的十六大以來，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和中國未來發(fā)展的重要任務(wù)，其重要性在于：第一，這是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。第二，這是我們把握復(fù)雜多變的國際形勢、有力應(yīng)對(duì)來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。第三，這是鞏固黨執(zhí)政地位的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務(wù)的必然要求。

????我們黨明確提出并積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)也具備許多有利條件：第一，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會(huì)主義制度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了最根本的政治保證。第二，經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷發(fā)展，我國已經(jīng)具備了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以為縮小社會(huì)差距、促進(jìn)社會(huì)公平、完善社會(huì)保障、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理等提供更充分的物質(zhì)保證。第三，在我國，各階層、各黨派、各民族、各團(tuán)體政治上享有平等地位，根本利益是一致的，這為化解各種社會(huì)矛盾奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第四，馬克思主義在黨和國家工作中的指導(dǎo)地位不斷得到鞏固，愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想深入人心，教育科技文化事業(yè)不斷發(fā)展，全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，民族凝聚力顯著增強(qiáng)，這些又為我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了重要的思想文化保證。

??? 3．構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有何重要理論意義和現(xiàn)實(shí)意義?

????構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要的理論意義：第一，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。第二，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，拓展了中國特色社會(huì)主義的理論體系，使社會(huì)建設(shè)成為與中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)具有同等地位的一個(gè)嶄新層面。第三，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是黨執(zhí)政理念的升華。

????構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)還具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義：第一，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)四位一體總體布局的重要組成部分，及時(shí)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出部署，有利于全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)；第二，使社會(huì)更加和諧是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，切實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作，有利于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)；第三，促進(jìn)社會(huì)和諧是中國最廣大人民的根本利益所在，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，有利于進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；第四，社會(huì)和諧是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的重要條件，保持國內(nèi)安定和諧的社會(huì)政治局面，有利于增強(qiáng)民族凝聚力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，更好地維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

??? 4．構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想和基本原則是什么?

????構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，首先必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想。黨的十六屆六中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想：必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

????黨中央還提出了推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)必須遵循的基本原則：第一，必須堅(jiān)持以人為本。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第二，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作方針。第三，必須堅(jiān)持改革開放。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要?jiǎng)恿?。第四，必須?jiān)持民主法治。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。第五，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件。第六，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。上述六條重要原則，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，深刻體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。

??? 5．構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)是什么?

????黨的十六屆六中全會(huì)提出了到2020年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)是：(1)社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；(2)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；(3)社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；(4)基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；(5)全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；(6)全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家基本建成；(7)社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；(8)資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；(9)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這九個(gè)方面的目標(biāo)分別反映了和諧社會(huì)總要求的各個(gè)方面，充實(shí)和豐富了全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)容。

????黨的十七大在提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)，將上述幾個(gè)方面的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)一步概括為：“現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會(huì)就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會(huì)管理體系更加健全。”

??? 6．怎樣認(rèn)識(shí)社會(huì)建設(shè)以解決民生為重點(diǎn)的意義?

????黨的十七大第一次按照四位一體的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)做了新的部署，其中包括提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。社會(huì)建設(shè)以改善民生為重點(diǎn)是我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)深化的結(jié)果，具有重要的意義。

????首先，社會(huì)建設(shè)以改善民生為重點(diǎn)體現(xiàn)了廣大人民群眾的迫切愿望和要求。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。在社會(huì)建設(shè)方面，貧富差距拉大、公共服務(wù)不到位、就業(yè)難、住房貴、上學(xué)難、看病貴、社保水平低、農(nóng)民失地等問題交織在一起，構(gòu)成當(dāng)前中國社會(huì)的突出矛盾，也是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。中國共產(chǎn)黨必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終代表中國最廣大人民的根本利益，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。

????其次，社會(huì)建設(shè)以改善民生為重點(diǎn)體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義本質(zhì)的要求。鄧小平關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的概括，強(qiáng)調(diào)了以社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的社會(huì)關(guān)系，是生產(chǎn)力和以生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的社會(huì)關(guān)系的內(nèi)在統(tǒng)一；既要求大力發(fā)展生產(chǎn)力，為提高人民生活水平提供物質(zhì)基礎(chǔ)，又要求不斷完善生產(chǎn)關(guān)系(包括收人分配關(guān)系等)，使全體人民走共同富裕的道路，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)同改善人民生活和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來。強(qiáng)調(diào)以改善民生為重點(diǎn)加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義本質(zhì)的深刻把握。

????最后，社會(huì)建設(shè)以改善民生為重點(diǎn)體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，尊重人民的主體地位，發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?？茖W(xué)發(fā)展觀要求全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，兼顧和協(xié)調(diào)好改革發(fā)展進(jìn)程中的各種利益關(guān)系，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。其中一個(gè)重要方面，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重保障和改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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第十二章?? 思考習(xí)題與參考答案

??? 1．如何理解實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族的根本利益?

????實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿，是中華民族的根本利益所在，對(duì)實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)和民族偉大復(fù)興具有巨大的推動(dòng)作用。

????第一，維護(hù)祖國統(tǒng)一是中華民族的愛國主義傳統(tǒng)。中華民族富有愛國主義傳統(tǒng)。國家統(tǒng)一，反映了人民對(duì)于和平和安定的渴望與追求，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，有利于各民族之間的親密合作和交流。民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一始終是中華民族歷史發(fā)展的主流。在中國歷史上，出賣國家民族利益、制造分裂的人，歷來被人民所唾棄；各族人民以堅(jiān)忍不拔的意志，同各種分裂勢力及其活動(dòng)進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭。

????第二，實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)之一。國家的完全統(tǒng)一是民族復(fù)興的重要標(biāo)志，沒有國家的完全統(tǒng)一，就沒有完全意義上的民族復(fù)興。中華民族的偉大復(fù)興既是一個(gè)走向現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)繁榮強(qiáng)盛的過程，同時(shí)也是一個(gè)實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的過程。只有實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，才能更好地在國際上展現(xiàn)中華民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、朝氣蓬勃的雄姿，使中華民族真正自立于世界民族之林。

????第三，實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中國人民不可動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)意志。民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一，符合我國各族人民的根本利益，符合中國社會(huì)發(fā)展的歷史潮流。實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的所有海內(nèi)外中華兒女的共同心愿。中國共產(chǎn)黨代表中國最廣大人民的根本利益，始終高舉愛國主義的偉大旗幟，把捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一、維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整作為自己神圣的歷史使命，并帶領(lǐng)中國人民為之英勇奮斗。實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿，是中國政府和人民不可動(dòng)搖的意志和決心，符合包括2 300萬臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同利益。無論在祖國統(tǒng)一的道路上遇到多大的艱難險(xiǎn)阻，無論國內(nèi)外敵對(duì)勢力如何阻撓破壞，都動(dòng)搖不了黨和人民實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的堅(jiān)定信念和堅(jiān)強(qiáng)決心。

??? 2．“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想是如何形成和發(fā)展的?

????中國共產(chǎn)黨和中國政府一直把解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，作為自己神圣的歷史使命，并根據(jù)國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，適時(shí)制定和實(shí)施了對(duì)臺(tái)方針政策。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在解決臺(tái)灣問題的方針上，經(jīng)歷了從武力解放臺(tái)灣到和平解放臺(tái)灣的過程。

??? 1949年3月，新華社發(fā)表題為《中國人民一定要解放臺(tái)灣》的時(shí)評(píng)。同年12月中共中央發(fā)表《告前線將士和全國同胞書》，明確提出1950年的任務(wù)就是解放海南島、臺(tái)灣和西藏，全殲蔣介石集團(tuán)的最后殘余勢力。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，解放臺(tái)灣的計(jì)劃被迫擱置。

??? 20世紀(jì)50年代中期，圍繞臺(tái)灣問題的國內(nèi)外形勢都發(fā)生了很大變化。根據(jù)形勢的發(fā)展變化，我們黨及時(shí)調(diào)整了對(duì)臺(tái)政策，提出了和平解放臺(tái)灣的主張。60年代初，周恩來將我們黨提出的一系列和平解決臺(tái)灣問題的思想、政策和主張歸納為“一綱四目”。

??? 20世紀(jì)70年代，國內(nèi)國際形勢發(fā)生了深刻變化，為確立和平解決臺(tái)灣問題的方針創(chuàng)造了新的有利條件。1971年，第26屆聯(lián)合國大會(huì)恢復(fù)了中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位，驅(qū)逐了臺(tái)灣當(dāng)局的非法代表。1978年黨的十一屆三中全會(huì)決定將黨和國家工作的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。同月，中美決定自1979年1月1日起建立外交關(guān)系。美國承認(rèn)中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，并承認(rèn)中國立場，即只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國的一部分。在此背景下，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體從國家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于爭取和平解放臺(tái)灣思想的基礎(chǔ)上，確立了和平統(tǒng)一的大政方針，創(chuàng)造性地提出了“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想。隨后，逐步形成了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。???

??? 1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)公報(bào)首次以“臺(tái)灣回到祖國懷抱，實(shí)行統(tǒng)一大業(yè)”代替“解放臺(tái)灣”。1979年元旦，全國人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，鄭重宣布關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國、實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的大政方針，標(biāo)志著我們黨對(duì)臺(tái)方針政策的重大轉(zhuǎn)變。

??? 1981年9月，葉劍英對(duì)新華社記者發(fā)表了被稱為“葉九條”的談話，進(jìn)一步闡明了解決臺(tái)灣問題的方針政策。1982年1月，鄧小平指出：“九條方針是以葉副主席名義提出來的，實(shí)際上是一個(gè)國家，兩種制度?！边@是鄧小平首次提出“一個(gè)國家，兩種制度”的概念。

??? 1982年12月，全國人大五屆五次會(huì)議通過《中華人民共和國憲法》。其中第三十一條規(guī)定所載明的“設(shè)立特別行政區(qū)”，指的就是實(shí)行“一國兩制”。這表明，實(shí)行“一國兩制”有了憲法的保證。

??? 1983年6月，鄧小平在會(huì)見美籍華人學(xué)者時(shí)，進(jìn)一步闡述了實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣和祖國大陸和平統(tǒng)一的構(gòu)想，后來被稱為“鄧六條”?！班嚵鶙l”使“一國兩制”的構(gòu)想更加完備、充實(shí)，更加具體化、系統(tǒng)化。

??? 1985年3月，全國人大六屆三次會(huì)議正式把“一國兩制”確定為中國的一項(xiàng)基本國策。

??? 3．“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想的基本內(nèi)容和重要意義是什么?

????“和平統(tǒng)一、一國兩制”是一個(gè)完整的體系，其基本內(nèi)容就是在祖國統(tǒng)一的前提下，國家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，同時(shí)在香港、澳門、臺(tái)灣保持原有的資本主義制度長期不變。

????具體來說，“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想有十個(gè)方面內(nèi)容。(1)一個(gè)中國。這是“和平統(tǒng)一、一國兩制”的核心，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。(2)兩制并存。在祖國統(tǒng)一的前提下，國家的主體部分實(shí)行社會(huì)主義制度，同時(shí)在臺(tái)灣、香港、澳門保持原有的社會(huì)制度和生活方式長期不變。(3)高度自治。祖國完全統(tǒng)一后，臺(tái)灣、香港、澳門作為特別行政區(qū)，享有不同于中國其他省、市、自治區(qū)的高度自治權(quán)。．(4)盡最大努力爭取和平統(tǒng)一，但不承諾放棄使用武力。(5)解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，寄希望于臺(tái)灣人民。(6)積極促談，爭取通過談判實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。(7)積極促進(jìn)兩岸“三通”和各項(xiàng)交流，增進(jìn)兩岸同胞的相互了解和感情，密切兩岸經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。(8)堅(jiān)決反對(duì)任何“臺(tái)灣獨(dú)立”的言行。(9)堅(jiān)決反對(duì)外國勢力插手和干涉臺(tái)灣問題。(10)集中力量搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是解決國際國內(nèi)問題的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。

????“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想是充分尊重歷史和現(xiàn)實(shí)、照顧各方面利益、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和民族偉大復(fù)興的科學(xué)構(gòu)想?！推浇y(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想豐富和發(fā)展了馬克思主義，具有重大的意義。

????第一，“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想創(chuàng)造性地把和平共處五項(xiàng)原則用之于解決一個(gè)國家的統(tǒng)一問題。第二，“和平統(tǒng)一、一國兩制’’構(gòu)想創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義的國家學(xué)說。第三，“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想體現(xiàn)了既堅(jiān)持祖國統(tǒng)一、維護(hù)國家主權(quán)的原則堅(jiān)定性，也體現(xiàn)了照顧歷史實(shí)際和現(xiàn)實(shí)可能的策略靈活性，避免了武力統(tǒng)一可能造成的不良后果。第四，“和平統(tǒng)一、一國兩制’’構(gòu)想有利于爭取社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)所需要的和平的國際環(huán)境與國內(nèi)環(huán)境。第五，“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想為解決國際爭端和歷史遺留問題提供了新的思路。

??? 4.如何理解新形勢下“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想的重要發(fā)展?

??? (1)以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想的豐富和發(fā)展。

??? 20世紀(jì)80年代末90年代初以來，圍繞臺(tái)灣問題的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了巨大變化。與此同時(shí)，兩岸關(guān)系跌宕起伏，經(jīng)歷了復(fù)雜的發(fā)展變化。面對(duì)內(nèi)外環(huán)境的巨大變化，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列具有鮮明時(shí)代特色的重要論斷和主張，豐富和發(fā)展了“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想。概括起來主要有六點(diǎn)：第一，明確提出堅(jiān)持一個(gè)中國原則是實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提，堅(jiān)定地維護(hù)一個(gè)中國原則。第二，在堅(jiān)持和平統(tǒng)一、不承諾放棄使用武力的基礎(chǔ)上，提出“文攻武備”的總方略。第三，首次提出進(jìn)行海峽兩岸和平統(tǒng)一談判，創(chuàng)造性地發(fā)展了關(guān)于兩岸談判的主張。第四，將做好臺(tái)灣人民工作提升到“完成祖國統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略高度，努力擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流和人員往來。第五，指出臺(tái)灣問題不能無限期地拖延下去。第六，從國家發(fā)展戰(zhàn)略高度闡述了解決臺(tái)灣問題與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)解決臺(tái)灣問題的關(guān)鍵在于增強(qiáng)綜合國力。

??? (2)新世紀(jì)新階段，以胡錦濤為總書記的黨中央對(duì)“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想的豐富和發(fā)展。

??? 2003年以來，臺(tái)灣當(dāng)局在“臺(tái)獨(dú)”分裂的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)海局勢日益嚴(yán)峻。以胡錦濤為總書記的黨中央，針對(duì)臺(tái)海局勢的新變化、新情況、新特點(diǎn)，做出了關(guān)于新形勢下對(duì)臺(tái)工作的一系列重大決策和部署，創(chuàng)造性地提出了具有鮮明時(shí)代特色的新論述、新主張，采取了一系列新舉措。以胡錦濤為總書記的黨中央對(duì)“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想的豐富和發(fā)展可以概括為五點(diǎn)：第一，明確提出反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”是新形勢下兩岸同胞最重要、最緊迫的任務(wù)。第二，提出兩岸關(guān)系現(xiàn)狀的定義，豐富了堅(jiān)持一個(gè)中國原則的內(nèi)涵。1949年以來，盡管兩岸尚未統(tǒng)一，但大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國的事實(shí)從未改變。這就是兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀。第三，提出構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系，和平發(fā)展理應(yīng)成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題。第四，強(qiáng)調(diào)和平統(tǒng)一工作也要體現(xiàn)以民為本、為民謀利。第五，制定《反分裂國家法》，將中央對(duì)臺(tái)方針政策法律化。

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