我堅(jiān)信銀行機(jī)構(gòu)對(duì)我們自由 的威脅比敵人的軍隊(duì)更嚴(yán)重。他們已經(jīng)創(chuàng)造出了一個(gè)金錢(qián)貴族階級(jí)，并且藐視政府。（貨幣的）發(fā)行權(quán)應(yīng)該從銀行手中奪回來(lái)，它應(yīng)該屬于它正當(dāng)?shù)闹魅恕嗣?。[12] – 托馬斯.杰斐遜，1802年

亞歷山大.漢密爾頓是一個(gè)與羅斯柴爾德家族有著密切聯(lián)系的重量級(jí)人物。他出生在英屬西印度群島，在隱瞞了他的年齡、真名和出生地的情況下來(lái)到美國(guó)并與紐約望族的女兒成親。大英博物館收藏的付款收據(jù)顯示，漢密爾頓接受過(guò)羅斯柴爾德家族的資助。[13]

1789年，漢密爾頓被華盛頓總統(tǒng)任命為美國(guó)第一任財(cái)政部長(zhǎng)，他始終是美國(guó)中央銀行制度的主要推動(dòng)者。1790年，面對(duì)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)之后嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境和債務(wù)危機(jī)，他強(qiáng)烈建議國(guó)會(huì)成立類(lèi)似于英格蘭銀行的私有的中央銀行，以徹底履行發(fā)行貨幣的職責(zé)。他的主要思路是：中央銀行由私人擁有，總部設(shè)在費(fèi)城，各地設(shè)立分支銀行，政府的貨幣和稅收必須放在這個(gè)銀行系統(tǒng)中，該銀行負(fù)責(zé)發(fā)行國(guó)家貨幣來(lái)滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，向美國(guó)政府貸款并收取利息。該銀行總股本為1 000萬(wàn)美元，私人擁有80%的股份，美國(guó)政府擁有剩余的20%。25人所組成的董事會(huì)中的20人由股東推舉，5人由政府任命。

漢密爾頓代表著精英階級(jí)的利益，他曾經(jīng)指出：“所有的社會(huì)都分成極少數(shù)和大多數(shù)人群。前者出身良好而富有，后者則是普羅大眾。大眾是動(dòng)蕩和變化的，他們很少能做出正確的判斷和決定?！?/p>

而杰斐遜則代表著人民大眾的利益，對(duì)于漢密爾頓的觀點(diǎn)，他的回應(yīng)是：“我們認(rèn)為下述真理是不言而喻的：人人生而平等，造物主賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權(quán)利，其中包括生存權(quán)、自由 權(quán)和追求幸福的權(quán)利?！?/p>

在私有中央銀行制度的問(wèn)題上，雙方也是針?shù)h相對(duì)。

漢密爾頓認(rèn)為：“如果不把社會(huì)上有錢(qián)的個(gè)人的利益和財(cái)富信用集中起來(lái)，這個(gè)社會(huì)不可能成功。”[14]“國(guó)家的債務(wù)，如果不是過(guò)多，應(yīng)該是我們國(guó)家的福祉。”[15]

杰斐遜反駁道：“一個(gè)私有的中央銀行發(fā)行人民的公共貨幣，這對(duì)人民自由 的威脅比敵人的軍隊(duì)更嚴(yán)重?！盵16]“我們不能容忍統(tǒng)治者將永久債務(wù)強(qiáng)加在人民的身上?！盵17]

1791年12月，當(dāng)漢密爾頓的方案被提交 國(guó)會(huì)討論時(shí)，立即引起了空前激烈的爭(zhēng)論。最終，參議院以微弱多數(shù)通過(guò)了這項(xiàng)提案，而在眾議院也以39對(duì)20票過(guò)關(guān)。此時(shí)，被嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)壓得喘不過(guò)氣的總統(tǒng)華盛頓陷入了深深的猶豫，他征詢(xún)了當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)卿杰斐遜和麥迪遜的意見(jiàn)，他們明確表示這個(gè)提案明顯與《憲法》沖突。《憲法》授權(quán)國(guó)會(huì)發(fā)行貨幣，但絕沒(méi)有授權(quán)國(guó)會(huì)轉(zhuǎn)讓發(fā)幣權(quán)給任何私人銀行。華盛頓顯然被深深地觸動(dòng)了，他甚至已決心要否決該法案。

得知這個(gè)消息后，漢密爾頓立刻跑來(lái)游說(shuō)華盛頓，財(cái)政部長(zhǎng)漢密爾頓的賬本似乎更有說(shuō)服力，那就是如果不成立中央銀行以得到外國(guó)資金入股，政府將很快垮臺(tái)。最終，迫在眉睫的危機(jī)壓倒了對(duì)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的顧慮，華盛頓總統(tǒng)于1791年2月25日簽署了美國(guó)第一個(gè)中央銀行的授權(quán)，有效期20年。[18]

國(guó)際銀行家終于取得了第一個(gè)重大勝利。到1811年，外國(guó)資本占到了1 000萬(wàn)股本中的700萬(wàn)，英格蘭銀行和內(nèi)森.羅斯柴爾德成為美國(guó)中央銀行——美國(guó)第一銀行（The First Bank of the United States）的主要股東。[19]

漢密爾頓最終成為巨富。第一銀行后來(lái)與亞倫.波成立的紐約曼哈頓公司成為了華爾街的第一家銀行，它在1955年與洛克菲勒的大通銀行合并成為大通曼哈頓銀行（Chase Manhattan Bank）。

對(duì)金錢(qián)極度渴望的政府，與熱烈期盼政府債務(wù)的私有中央銀行一拍即合，從中央銀行成立的1791年到1796年短短的5年時(shí)間里，美國(guó)政府的債務(wù)就增加了820萬(wàn)美元。

杰斐遜在1798年懊惱地說(shuō)：“我真希望我們能增加哪怕一條《憲法》修正案，取消聯(lián)邦政府借錢(qián)的權(quán)力?！盵20]

當(dāng)杰斐遜當(dāng)選美國(guó)第3任總統(tǒng)（1801~1809）之后，他不遺余力地試圖廢除美國(guó)第一銀行，到1811年銀行有效期滿(mǎn)的時(shí)候，雙方的角力達(dá)到了白熱化程度，眾議院以65對(duì)64僅一票否決了銀行授權(quán)延期的提案，而參議院是17對(duì)17票打平。這次由副總統(tǒng)喬治.克林頓打破僵局投下關(guān)鍵的否決票，美國(guó)第一銀行于1811年3月3日關(guān)門(mén)大吉。[21]

這時(shí)坐鎮(zhèn)倫敦的內(nèi)森.羅斯柴爾德聞?dòng)嵈蟀l(fā)雷霆，他威脅道：“要么給（美國(guó)第一）銀行授權(quán)延期，要么美國(guó)將會(huì)面對(duì)一場(chǎng)最具災(zāi)難性的戰(zhàn)爭(zhēng)。”結(jié)果美國(guó)政府不為所動(dòng)，內(nèi)森立刻回應(yīng)：“給這些放肆無(wú)理的美國(guó)人一次教訓(xùn)，把他們打回到殖民地時(shí)代。”

結(jié)果幾個(gè)月之后，爆發(fā)了英美之間的1812年戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)了3年，羅斯柴爾德的目的非常明確，要打到美國(guó)政府債臺(tái)高筑，最后不得不屈膝投降，讓他們掌握的中央銀行繼續(xù)運(yùn)作為止。結(jié)果，美國(guó)政府的債務(wù)從4 500萬(wàn)美元增加到12 700萬(wàn)美元，美國(guó)政府最終在1815年屈服了，麥迪遜總統(tǒng)在1815年12月5日提出成立第二家中央銀行，結(jié)果是1816年誕生了美國(guó)第二銀行（The Bank of the United States）。