“沃爾克當(dāng)選(美聯(lián)儲(chǔ)主席)是因?yàn)樗侨A爾街的人選。這是他們的開價(jià)。為人所知的是他很聰明和保守,不為人所知的是他即將掀起一場(chǎng)巨變?!?br/>
—?dú)v史學(xué)家查爾斯.吉斯特
1973年美國大通曼哈頓銀行董事長戴維·洛克菲勒為了加強(qiáng)北美、西歐和日本金融界之間的關(guān)系,在布熱津斯基的倡議和協(xié)助下組建了一個(gè)名叫美、歐、日三邊委員會(huì)的團(tuán) 體。委員會(huì)的主要成員均是北美、西歐和日本的一些大銀行家、大企業(yè)家和著名的政界人物,并在紐約、巴黎、東京分別設(shè)了三個(gè)總部,由這三個(gè)地區(qū)各出一人擔(dān)任主席。紐約總部的主席理所當(dāng)然是戴維·洛克菲勒,作為戴維·洛克菲勒的心腹謀士的布熱津斯基便成為這個(gè)總部主持日常工作的執(zhí)行主任。布熱津斯基有個(gè)在哥倫比亞大學(xué)當(dāng)教授的好友,叫迪安·臘斯克,是佐治亞州人,肯尼迪·約翰遜掌管白宮時(shí)曾擔(dān)任國務(wù)卿。他向布熱津斯基建議邀請(qǐng)佐治亞州州長卡特參加三邊委員會(huì),并一再贊美卡特的創(chuàng)業(yè)魄力和政治遠(yuǎn)見。
在臘斯克的熱情撮合下,布熱津斯基同卡特見了兩面。布熱津斯基一眼就相中了卡特,認(rèn)定此人日后必成大器,自然很想將他網(wǎng)羅在身邊,但以卡特當(dāng)時(shí)的職位和聲望要想成為三邊委員會(huì)的成員,在執(zhí)行委員會(huì)表決時(shí)恐很難通過。于是,布熱津斯基便當(dāng)面向戴維·洛克菲勒先生作了推薦,著力將卡特大大稱贊了一番。三邊執(zhí)行委員會(huì)主席采納了他的意見,并親自提名。就這樣,小小的佐治亞州州長吉米·卡特的名字被列入三邊委員會(huì)美國成員的名單中。這是他五年后能跨上白宮的臺(tái)階所邁出的至關(guān)重要的一大步。
在卡特1977年入主白宮之后,他的“入黨 介紹人”布熱津斯基順理成章地成為卡特總統(tǒng)的國家安全助理,實(shí)際上是代表國際銀行家進(jìn)行“攝政”,其角色與尼克松時(shí)代的基辛格類似。
1978年,美聯(lián)儲(chǔ)主席職位出缺,這可是國際銀行家非??粗氐囊粋€(gè)要角,戴維·洛克菲勒向卡特力薦手下名將保羅.沃爾克擔(dān)當(dāng)此任,卡特總統(tǒng)無法拒絕這一要求。
紐約時(shí)報(bào)稱“沃爾克的任命得到了波恩、法蘭克福和瑞士的歐洲銀行的認(rèn)可”,熊氣彌漫已久的紐約股票市場(chǎng)還少有地上升了9.73點(diǎn),美元在國際市場(chǎng)上一下子堅(jiān)挺起來。
自從1933年尤金.梅耶從美聯(lián)儲(chǔ)辭職以來,國際銀行家族的成員已經(jīng)全部從金融市場(chǎng)的第一線撤到了幕后,他們主要通過嚴(yán)格挑選美聯(lián)儲(chǔ)紐約銀行行長的人選來控制美聯(lián)儲(chǔ)的運(yùn)作。沃克爾非常符合他們的選擇條件。他早年就讀于普林斯頓和哈佛,后赴倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院進(jìn)一步深造,50年代擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)紐約銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,后到大通曼哈頓任經(jīng)濟(jì)學(xué)家,60年代在財(cái)政部工作,在尼克松時(shí)代是廢除金本位的主要操盤手之一。1974年開始擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)紐約銀行行長的重要位置,實(shí)際負(fù)責(zé)美聯(lián)儲(chǔ)的全盤運(yùn)作。
1978年11月9日,意氣風(fēng)發(fā)的沃爾克在英國沃維克大學(xué)發(fā)表的一篇演講中透露:“世界經(jīng)濟(jì)中某種程度的‘有控制的解體’是80年代的一項(xiàng)合理的目標(biāo)。”
問題是,解誰的體?如何解體?
首當(dāng)其沖的自然是嚴(yán)重負(fù)債的第三世界國家,其次是蘇聯(lián)與東歐。
沃爾克上任伊始便祭起打擊“世界范圍的通貨膨脹”這面光鮮的大旗,與緊密同盟英國一道使美元借貸變得昂貴無比。美元拆借利息平均值從1979年的11.2%一口氣漲到1981年的20%,基本利率更高達(dá)21.5%,國債沖上17.3%。
英國首相撒切爾夫人于1979年5月當(dāng)選,她發(fā)誓“要把通貨膨脹從經(jīng)濟(jì)中驅(qū)除出去”,她上任僅一個(gè)月就把基準(zhǔn)利率從12%在12個(gè)星期之內(nèi)提高到17%,在如此之短的時(shí)間之內(nèi)把所有行業(yè)的借貸成本猛然提高42%,在和平時(shí)期的工業(yè)化國家中可謂史無前例了。她也因此贏得了“鐵娘子”的稱號(hào)。
在“反通貨膨脹”的大旗下,經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退,人民和商業(yè)承受著痛苦的代價(jià),美國和英國的銀行家卻大發(fā)利市。
削減政府開支、減稅、開放行業(yè)管制、打破工會(huì)力量等口號(hào)響徹云天,沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)之下的發(fā)展中國家,更是哀鴻遍地,死傷枕藉。此時(shí),發(fā)展中國家的債務(wù)已經(jīng)由彼爾德伯格1973年5月會(huì)議時(shí)的1300億美元,暴漲了5倍,到1982年時(shí)達(dá)到了驚人的6120億美元。當(dāng)美國和英國在“反通貨膨脹”的口號(hào)下,突然將利率提高到20%左右的時(shí)候,發(fā)展中國家的巨額債務(wù)在如此驚人的“高利貸”壓榨之下,已經(jīng)使他們注定成為國際銀行家刀板上的魚肉了。毫無金融戰(zhàn)爭防范意識(shí)的亞非拉國家將為他們的疏忽付出慘痛的代價(jià)。
美國國務(wù)卿舒爾茨在1982年9月30日的聯(lián)合國會(huì)議上指出,IMF應(yīng)該對(duì)發(fā)展中國家的還債嚴(yán)加監(jiān)督,他敦促發(fā)展中國家應(yīng)該使出口產(chǎn)品“更吸引西方”,只有“自由 貿(mào)易”才能拯救他們,還有加大出售他們?cè)牧系牧Χ饶芗涌靷鶆?wù)清償?shù)倪^程。
墨西哥總統(tǒng)波提羅則針鋒相對(duì)地指出,英美國際銀行家的策略就是要使高利率和與之相隨的低原材料價(jià)格這對(duì)“剪刀的雙刃來扼殺一些發(fā)展中國家已經(jīng)取得的建設(shè)成就,并泯滅其余國家取得進(jìn)步的可能?!彼M(jìn)一步威脅要帶領(lǐng)發(fā)展中國家停止債務(wù)支付。他指出:“墨西哥和其它第三世界國家不能夠按照與現(xiàn)實(shí)情況差異巨大的條件來按時(shí)償還債務(wù)。我們發(fā)展中國家不愿意成為(西方國家的)附庸。我們不能夠癱瘓我們的經(jīng)濟(jì)或讓我們的人民陷入更悲慘的境地來償還這些債務(wù),在沒有我們參與的情況下,這些債務(wù)償還的費(fèi)用已經(jīng)漲了3倍,我們對(duì)此沒有責(zé)任。我們旨在消除饑餓、疾病、無知和依賴方面的努力并沒有造成國際危機(jī)?!?br/>
不幸的是,波提羅在聯(lián)合國發(fā)言后僅2個(gè)月就被國際銀行家看中的人選所取代,IMF作為“維護(hù)貸款秩序的警察”插手墨西哥債務(wù)清償,恩格這樣描述了這段歷史:“現(xiàn)代歷史上最具規(guī)模的有組織搶劫行動(dòng)開始了,其規(guī)模遠(yuǎn)超20年代的類似活動(dòng)。與西歐或美國媒體精心掩飾的情況正相反,債務(wù)國償付了好幾遍欠債,他們正是以血和‘一磅鮮肉’來償還給現(xiàn)代紐約和倫敦的夏洛克們的。1982年8月以后發(fā)展中國家不再還債并非實(shí)情。他們的頭上被頂著槍,在IMF的威逼下,簽署了銀行家們美其名曰‘債務(wù)解決方案’的協(xié)議,參與的都是著名的紐約花旗銀行或大通銀行?!?br/>
IMF的貸款只有在債務(wù)國簽署了一系列“特別條款”之后才能得到,這些條款包括:削減政府開支,提高稅收,貨幣貶值。然后債務(wù)被重新延展,發(fā)展中國家還需要再支付一筆“服務(wù)費(fèi)”給國際銀行家,并被記入債務(wù)的本金中。
墨西哥被迫削減對(duì)醫(yī)藥、食品、燃油、和其它生活必需品的政府補(bǔ)貼,同時(shí)比索被貶值到令人慘不忍睹的程度。1982年年初,在波提羅總統(tǒng)一系列經(jīng)濟(jì)改革措施之下,比索對(duì)美元比價(jià)為12比1,而到1989年,比索對(duì)美元已貶到2300比1,墨西哥經(jīng)濟(jì)已經(jīng)事實(shí)上被國際銀行家們“有控制地解體”了。
據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),從1980年到1986年,世界一百多個(gè)債務(wù)國僅向國際銀行家支付利息一項(xiàng)就高達(dá)3260億美元,本金償付又支付了3320億美元,總共發(fā)展中國家為4300億美元(1980年)的債務(wù)支付了6580億美元的費(fèi)用。盡管這樣,到1987年,109個(gè)債務(wù)國還欠國際銀行家13000億美元。在如此驚人基礎(chǔ)上進(jìn)行利滾利,只怕發(fā)展中國家永遠(yuǎn)沒有還清債務(wù)的時(shí)候了。于是,國際銀行家與IMF就開始對(duì)債務(wù)國實(shí)施破產(chǎn)清償。接受銀行家“債務(wù)解決方案”的國家被迫以跳樓價(jià)出賣大量核心資產(chǎn),如自來水、電力、天然氣、鐵路、電話、石油、銀行等。
人們終于見識(shí)到國際銀行家所策劃的世界經(jīng)濟(jì)“有控制地解體”具有何等地殺傷力!