莫斯科對(duì)參與布雷頓森林貨幣體系和削減其控制之下地區(qū)的貿(mào)易壁壘的拒絕,不是冷戰(zhàn)的結(jié)果,而是其原因。[14]
——加迪斯
戰(zhàn)后,美國(guó)將蘇聯(lián)與東歐納入美元帝國(guó)版圖的夢(mèng)想破滅了。敬酒不吃吃罰酒,美國(guó)決定將蘇聯(lián)和東歐地區(qū)判處“經(jīng)濟(jì)流放”和政治軍事遏制的“無(wú)期徒刑”。當(dāng)1947年美國(guó)開(kāi)始對(duì)歐洲實(shí)施“美元化戰(zhàn)略”的時(shí)候,蘇聯(lián)與東歐被變相拒絕了。
“馬修爾計(jì)劃”本質(zhì)上就是通過(guò)該計(jì)劃替代德國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償,在實(shí)現(xiàn)以美國(guó)金融勢(shì)力集團(tuán) 主宰歐洲重建的同時(shí),嚴(yán)重打擊蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的重建進(jìn)程。《雅爾塔協(xié)議》和《波茨坦公告》中明確了蘇聯(lián)從德國(guó)獲得戰(zhàn)爭(zhēng)賠償,可以用德國(guó)的機(jī)器設(shè)備、工業(yè)企業(yè)、汽車(chē)、輪船、原材料等形式來(lái)支付,而當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)受到的戰(zhàn)爭(zhēng)損失極其嚴(yán)重,幾乎喪失了出口賺取外匯的能力,因此德國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償將成為蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)重建過(guò)程中最重要的外部資源?!榜R修爾計(jì)劃”的核心就是變相廢除德國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償,代之以美國(guó)向歐洲提供金融援助。雖然表面上該援助同時(shí)也向蘇聯(lián)和東歐開(kāi)放,但“馬修爾計(jì)劃”所提出的經(jīng)濟(jì)自由 化等條件與蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制格格不入,從而“被迫”將蘇聯(lián)和東歐排除在援助范圍之外。
蘇聯(lián)則通過(guò)在德國(guó)大規(guī)模拆卸重工業(yè)設(shè)備,席卷一切值錢(qián)的東西,“搶回了”大約660億馬克的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,更為重要的是,蘇聯(lián)人沒(méi)有忘記工業(yè)技術(shù)擴(kuò)散中最具創(chuàng)造力的財(cái)富——人才,雖然美國(guó)人搶先下手弄走了德國(guó)最優(yōu)秀的120名火箭專家,但蘇聯(lián)仍然成功地截留住了剩下的3500名工程師和優(yōu)秀技術(shù)工人,這些人正是蘇聯(lián)引以為豪的導(dǎo)彈事業(yè)的核心骨干。
在沒(méi)有美元的援助下,蘇聯(lián)依靠自身的努力經(jīng)過(guò)短短的5年時(shí)間,就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的迅速?gòu)?fù)蘇,1950年的工業(yè)產(chǎn)值就超過(guò)了戰(zhàn)前水平。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的康復(fù),面對(duì)美國(guó)的“經(jīng)濟(jì)流放”政策,蘇聯(lián)開(kāi)始了“挖墻腳”的反擊戰(zhàn)。從50年代初,蘇聯(lián)對(duì)一系列美元帝國(guó)版圖中最薄弱的地區(qū)展開(kāi)了經(jīng)濟(jì)攻勢(shì)。
對(duì)于美元帝國(guó)而言,蘇聯(lián)每次向另一個(gè)地區(qū)或國(guó)家擴(kuò)張其經(jīng)濟(jì)勢(shì)力,美國(guó)就會(huì)失去另外一個(gè)正常的市常
新中國(guó)的建立,使得美國(guó)喪失了太平洋西岸最大的一塊美元占領(lǐng)區(qū)。50年代初,蘇聯(lián)大規(guī)模對(duì)華 援助,意味著中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程將會(huì)大大加速,從而形成了對(duì)美元帝國(guó)的潛在威脅。
同時(shí),蘇聯(lián)在中東的英鎊區(qū)也開(kāi)始發(fā)動(dòng)顛覆性的進(jìn)攻。1956年,蘇伊士運(yùn)河危機(jī)使英法在埃及的勢(shì)力受到美國(guó)的嚴(yán)重削弱,美國(guó)對(duì)英法一切旨在恢復(fù)帝國(guó)殖民體系的企圖,都毫不猶豫地采取嚴(yán)厲的制裁。但在打擊英法之后,美元還沒(méi)來(lái)得及進(jìn)入,盧布卻以迅雷不及掩耳的速度撲了進(jìn)來(lái)。到1958年,蘇聯(lián)已經(jīng)在埃及、敘利亞和也門(mén)打入了盧布的楔子。
對(duì)于埃及而言,盧布援助符合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期利益。埃及制訂了自己的五年計(jì)劃,涵蓋了整個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,只要埃及需要,蘇聯(lián)就會(huì)提供幫助。當(dāng)然,天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐,蘇聯(lián)不是搞慈善。既然美國(guó)通過(guò)布雷頓體系,建立起美元帝國(guó),為了打破美元區(qū)的封鎖,蘇聯(lián)就必須建立自己的盧布帝國(guó)。經(jīng)濟(jì)援助的核心,就是擴(kuò)張盧布的勢(shì)力范圍,蠶食美元區(qū)的勢(shì)力。因此,蘇聯(lián)對(duì)埃及提供的是盧布長(zhǎng)期貸款,價(jià)值1.78億美元,時(shí)限長(zhǎng)達(dá)12年,利息僅為2.5%,比西方商業(yè)貸款低一半[15]。為了占領(lǐng)北非的盧布橋頭堡,蘇聯(lián)可謂不惜代價(jià)。在埃及的沙漠中,蘇聯(lián)現(xiàn)代化的石油鉆井已經(jīng)開(kāi)始生產(chǎn),未來(lái)為埃及興建的石油精煉廠的計(jì)劃也在如火如荼地展開(kāi)。為了從經(jīng)濟(jì)上將埃及納入盧布區(qū),蘇聯(lián)還為埃及的主要出口創(chuàng)匯拳頭產(chǎn)品棉花,敞開(kāi)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大門(mén),而此時(shí)埃及的棉花出口正被西方拒之門(mén)外,這對(duì)埃及可謂是雪中送炭。不僅如此,蘇聯(lián)還送來(lái)了埃及正急缺的糧食和燃油。埃及人覺(jué)得并不吃虧,它得到了寶貴的技術(shù)擴(kuò)散,蘇聯(lián)的出口市場(chǎng),急缺的重要物資,同時(shí)贏得了蘇聯(lián)的政治軍事保護(hù)。
蘇聯(lián)對(duì)埃及棉花的進(jìn)口價(jià)大大高于世界市場(chǎng)價(jià)格,使得西方市場(chǎng)對(duì)于埃及變得失去了誘惑 力。在大量囤積棉花之后,蘇聯(lián)擁有著拋售棉花擾亂西方市嘗騷擾美元帝國(guó)正常經(jīng)濟(jì)秩序的能量。美國(guó)扛著維持世界市場(chǎng)秩序的負(fù)擔(dān),而蘇聯(lián)的市場(chǎng)游擊戰(zhàn),搞得美國(guó)無(wú)比抓狂。高價(jià)收購(gòu)的棉花,再由高價(jià)出售的工業(yè)設(shè)備利潤(rùn)加以彌補(bǔ),蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)小算盤(pán)打得并不亞于美國(guó)。
在敘利亞,蘇聯(lián)的工程師們開(kāi)始忙著測(cè)量整個(gè)國(guó)家,為未來(lái)援建的飛機(jī)制造廠選址。蘇聯(lián)的石油專家們已經(jīng)在為東北沙漠地區(qū)的石油開(kāi)采作最后準(zhǔn)備。更令中東人開(kāi)心的是,蘇聯(lián)準(zhǔn)備在該地區(qū)安裝核反應(yīng)堆,為將來(lái)的核電廠提供大筆盧布貸款[16]。
不僅蘇聯(lián)在行動(dòng),而且東歐國(guó)家也在緊跟蘇聯(lián)的盧布擴(kuò)張戰(zhàn)略。捷克為埃及建設(shè)了非洲最大的軍火 生產(chǎn)體系,在開(kāi)羅近郊鋪開(kāi)了非洲最大的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的工地。在也門(mén),蘇聯(lián)的工程師們正在建設(shè)紅海最大的現(xiàn)代化港口,這是也門(mén)歷史上第一個(gè)大型公共工程。在蘇聯(lián)的協(xié)調(diào)下,中國(guó)也沒(méi)閑著,幫助修建了貫穿也門(mén)薩那至荷臺(tái)達(dá)的公路。
在約旦,則爆發(fā)了盧布與美元的直接對(duì)抗。自英鎊的勢(shì)力于1957年撤出之后,美元?jiǎng)t了留下來(lái)。但是美國(guó)對(duì)這么小的約旦到底能發(fā)揮多大作用,始終舉棋不定。而對(duì)于蘇聯(lián)而言,蒼蠅肉也是肉,只要能撬開(kāi)美元區(qū)在中東的任何一塊領(lǐng)地,就意味著盧布能夠多一個(gè)灘頭陣地,未來(lái)總有機(jī)會(huì)將這些分散的盧布根據(jù)地連成一大片盧布區(qū)。約旦自己有個(gè)雄偉的工業(yè)化夢(mèng)想,而圓這個(gè)夢(mèng)的鑰匙就是一個(gè)連通全國(guó)的交 通大動(dòng)脈。就在美國(guó)猶豫之際,南斯拉夫和波蘭帶著盧布?xì)⒘诉M(jìn)來(lái),約旦在苦等漫長(zhǎng)的美國(guó)審批援助貸款的流程中,最終耗盡了耐心。盧布區(qū)再下一城。
亞洲在美元與盧布的爭(zhēng)霸中,地位舉足輕重。亞洲不僅地域遼闊,人口多達(dá)世界的四分之一,而且還有為數(shù)最多、規(guī)模最大的歐洲殖民地體系,其資源種類豐富,原材料富甲天下,既是美國(guó)防范英鎊區(qū)死灰復(fù)燃的戰(zhàn)略重點(diǎn)地區(qū),又是抗拒蘇聯(lián)盧布經(jīng)濟(jì)滲透的前沿陣地。美國(guó)從戰(zhàn)后重建開(kāi)始,對(duì)亞洲地區(qū)可謂不惜血本,已大舉砸進(jìn)10億美元的援助巨款。美國(guó)不僅提供經(jīng)濟(jì)援助,而且向亞洲國(guó)家開(kāi)放本國(guó)市場(chǎng),目的只有一個(gè),就是將國(guó)民黨 統(tǒng)治下的中國(guó)、日本、韓國(guó)以及東南亞地區(qū)的國(guó)家緊緊綁在美元區(qū)之內(nèi)。到20世紀(jì)50年代中,亞洲成了名副其實(shí)的美元占領(lǐng)區(qū)。難怪國(guó)民黨 撤離大陸 后,美國(guó)發(fā)出“誰(shuí)丟掉了中國(guó)”的驚呼,其實(shí)更準(zhǔn)確的表達(dá)應(yīng)該是“誰(shuí)丟掉了美元帝國(guó)的中國(guó)版圖”。
當(dāng)蘇聯(lián)人緩過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)恢復(fù)階段的經(jīng)濟(jì)困難之后,50年代中開(kāi)始在亞洲地區(qū)大舉發(fā)動(dòng)盧布攻勢(shì)。僅僅在1955-1958年的三年中,蘇聯(lián)就向7個(gè)亞洲中立國(guó)大舉投入6.5億美元的盧布援助[17],這還不包皮括向中國(guó)156個(gè)重點(diǎn)工程投入的3億美元,其三年投入的經(jīng)濟(jì)資源已接近美國(guó)十年總投入的3/4。從中國(guó)到北朝鮮,從東南亞到阿富汗,到處都是蘇聯(lián)專家和工程師們的身影。
中立的印度,成為美元與盧布在亞洲爭(zhēng)雄的主戰(zhàn)常盡管蘇聯(lián)投入的資金規(guī)模不及美國(guó)的一半,但蘇聯(lián)成功的盧布影響力運(yùn)作卻大大抵消了美元的實(shí)力。在印度最大的比萊鋼鐵公司,計(jì)劃完工后的鋼產(chǎn)量將達(dá)到100萬(wàn)噸,占印度全國(guó)鋼產(chǎn)量的1/5,雇員人數(shù)高達(dá)5萬(wàn)人,這也是印度第二個(gè)五年計(jì)劃的扛鼎之作。美國(guó)人出錢(qián)最多,但給印度人的印象卻是蘇聯(lián)人是這項(xiàng)工程的主要功臣。原因在于,大批蘇聯(lián)工程師進(jìn)駐工地現(xiàn)場(chǎng),他們不像美國(guó)專家那樣對(duì)艱苦的生活條件牢騷滿腹,工資待遇只有美國(guó)人的一半,但他們卻熱情耐心地幫助印度同行們盡快掌握和消化技術(shù)難點(diǎn)。在大多數(shù)情況下,蘇聯(lián)工程師并不是根據(jù)合同要求,僅僅提供咨詢建議,而是直接上手與印度人一起干具體的工程細(xì)節(jié)??梢院敛豢鋸埖卣f(shuō),蘇聯(lián)在突破美元圍困的攻勢(shì)中,調(diào)動(dòng)了最大的潛力和主動(dòng)精神。
盧布并不僅限在歐亞非發(fā)動(dòng)了對(duì)美元的“反圍剿”作戰(zhàn),而且還將“黑手”直接插到了美國(guó)的后院——中南美洲。自從門(mén)羅宣言之后,中南美洲被美國(guó)劃入了自己的勢(shì)力范圍。蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)后院下手較晚,同時(shí)也更隱蔽。為了不激烈地刺激美國(guó),在更多的情況下,蘇聯(lián)的意志是通過(guò)捷克與波蘭援助來(lái)體現(xiàn)的。1958年,當(dāng)智利總統(tǒng)準(zhǔn)備善意出訪美國(guó)尋求更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)時(shí),美國(guó)卻冷冷地甩下一句,即將開(kāi)始對(duì)銅制品的進(jìn)口恢復(fù)高關(guān)稅,而銅卻是智利貿(mào)易的生命線。美國(guó)不講情面,迫使智利總統(tǒng)取消了訪美計(jì)劃。智利的貿(mào)易面臨巨大的危機(jī),此時(shí),蘇聯(lián)與東德出現(xiàn)得恰到好處,他們大量購(gòu)買(mǎi)智利的銅制品,并暗示更多的訂單還在后面。雖然蘇聯(lián)并沒(méi)有承諾未來(lái)一定會(huì)采購(gòu),但已經(jīng)在智利激起了巨大的蘇聯(lián)熱潮。這是蘇聯(lián)玩影響力杠桿的高明之舉。
當(dāng)阿根廷迫切需要1500萬(wàn)桶石油,而又囊中羞澀沒(méi)有美元向美國(guó)采購(gòu)時(shí),又是蘇聯(lián)扮演了扶危救困的白馬王子,它不僅答應(yīng)出售石油給阿根廷,而且還低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。沒(méi)有美元?不要緊,蘇聯(lián)接受原材料支付,而阿根廷正愁原材料賣(mài)不動(dòng)呢。蘇聯(lián)簡(jiǎn)直成了阿根廷的大救星。
阿根廷的鄰居烏拉圭正面臨經(jīng)濟(jì)破產(chǎn),它最大的出口產(chǎn)品羊毛,被美國(guó)對(duì)羊毛的特殊高關(guān)稅逼得無(wú)路可走。同時(shí),美國(guó)在糧食市場(chǎng)的傾銷,害得烏拉圭的農(nóng)業(yè)身處水深火熱之中。而烏拉圭急需的石油、現(xiàn)代工業(yè)設(shè)備和交 通基礎(chǔ)設(shè)施,卻由于沒(méi)有美元而無(wú)法購(gòu)買(mǎi)。烏拉圭痛斥美國(guó)人搞鬼,在即將大選之際,美國(guó)試圖扳倒現(xiàn)任政府,換上更加親美的人來(lái)掌權(quán)。蘇聯(lián)人此刻又如觀音菩薩般降臨了,它先是采購(gòu)了1800萬(wàn)美元的羊毛,支付的不是盧布而是硬通貨英鎊,接著又賣(mài)給烏拉圭125萬(wàn)桶石油以解燃煤之急,而且還是低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)[18]。烏拉圭人舉國(guó)歡呼蘇聯(lián)人夠義氣。
緊接著,在巴西再度上演了一出大戲:大選前,巴西首要出口商品咖啡突然滯銷,庫(kù)存大量積壓,外匯收支急劇惡化??Х葘?duì)于巴西,正如銅對(duì)于智利,羊毛對(duì)于烏拉圭的意義一樣。而這些大宗商品的定價(jià)權(quán)都掌握在美國(guó)手中,如果中南美洲哪個(gè)國(guó)家的總統(tǒng)不聽(tīng)話,美國(guó)只需通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段,就足以使該國(guó)經(jīng)濟(jì)急劇惡化,在大選中敗下陣來(lái)。但蘇聯(lián)進(jìn)來(lái)這么一攪和,美國(guó)的好戲紛紛砸了場(chǎng)子。巴西與其他中南美國(guó)的國(guó)家一樣,富有各種農(nóng)產(chǎn)品和原材料,但缺乏石油和美元,一旦貿(mào)易收支逆差,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)頓感窒息。蘇聯(lián)還是老辦法,石油換巴西的咖啡、可可、棉花和原材料,一舉扭轉(zhuǎn)了巴西的經(jīng)濟(jì)困境。而此時(shí)巴西甚至尚未與蘇聯(lián)建立正式的外交 關(guān)系。自此以后,巴西開(kāi)始對(duì)蘇聯(lián)熱情高漲。
外交 的目的,就是擴(kuò)大一國(guó)的勢(shì)力范圍。而所謂的勢(shì)力范圍,就是該國(guó)貨幣能夠到達(dá)的流通域極限,在此范圍內(nèi)能夠有效地影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和政治。在國(guó)際關(guān)系中,從來(lái)不存在單純的政治影響力,有的只是以政治面目體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)影響力,也就是貨幣的實(shí)力!
經(jīng)濟(jì)援助和盧布外交 ,已成為蘇聯(lián)對(duì)付美元帝國(guó)的大規(guī)模殺傷武器。